當前位置: 首頁 > 工作動態 > 發改之聲

工作動態

市發展改革委召開一季度經濟形勢解讀會

日期:2021-04-25 來源:北京市發展和改革委員會

4月23日,我委召開一季度經濟形勢解讀會,介紹一季度經濟運行情況及二季度重點工作。

一、關于一季度經濟社會發展形勢

今年以來,在市委、市政府堅強領導下,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,認真落實“六穩”“六?!比蝿?,努力克服年初疫情影響,經濟呈現穩定恢復態勢,穩中加固、穩中向好,實現良好開局,一季度GDP增長17.1%,較2019年增長9.3%,兩年平均增長4.6%。主要有以下九個方面特點:

一是疫苗等重點產業帶動實體經濟加速回暖。面對新冠疫情沖擊,堅持超前謀劃、市區聯動、部門協同,全力保障新冠疫苗研發生產和產能迅速擴大,在全球疫苗“大戰”中搶占先機。一季度科興中維和國藥北生研兩家疫苗公司累計貢獻全國疫苗產量約八成,成為帶動本市工業增長的“核爆點”,拉動規上工業增加值增長13.8個百分點,兩家公司三期車間4月、8月建成投產后年產能將接近40億劑。一季度全市規上工業增加值增長38.4%、高于全國13.9個百分點,比2019年同期增長18.1%,兩年平均增長8.7%。同時,在北京奔馳、北汽福田、小米等重點企業帶動下,汽車和電子行業也實現快速增長,一季度增加值分別增長47.8%和31.5%。產業結構更趨高端,高技術制造業和戰略性新興產業增加值分別增長81.9%和73.8%,工業機器人、智能手機、顯示器和集成電路產量同比分別增長1.1倍、96.1%、69%和43.1%。

二是科技創新第一動力作用更加凸顯。一方面強支撐,積極布局戰略科技力量。印發“十四五”北京國際科技創新中心建設戰略行動計劃,謀劃推進超大規模人工智能模型訓練平臺建設,發布全國首個自主可控區塊鏈軟硬件技術體系“長安鏈”,中關村科學城“城市大腦”智能運營指揮中心啟用,懷柔科學城綜合極端裝置等6個項目土建竣工驗收、17個項目主體結構封頂,越來越多的科技成果在北京經濟技術開發區轉化落地,一季度規上工業總產值增長48.1%。另一方面優生態,加速形成“創新雨林”。設立首期規模1億元的顛覆性技術創新基金,推動科技成果加速轉化,2019年以來本市共發布科技創新應用場景三批60項、總金額約196億元,80余家企業百余項技術入圍。一季度新設科技型企業達2.12萬戶、增長1.1倍,比2019年同期增長39.1%,大中型重點企業研究開發費用增長25.4%,兩年平均增長16.1%,預計中關村示范區企業總收入增長30%以上。

三是數字經濟成為拉動經濟增長的重要引擎。落實“五新”政策、智慧城市發展行動綱要,新業態新模式蓬勃發展。設立國內首個智能網聯汽車政策先行區,成立北京國際大數據交易所,一季度新基建項目完成投資額同比增長54.2%,占固定資產投資比重達10.9%。1-2月在線體育、在線教育、在線娛樂、在線醫療4個領域企業收入增長超過4成。一季度信息服務業增加值增長26.5%、高于全國5.3個百分點,較2019年增長31%,兩年平均增長14.4%。

四是“兩區”建設推動利用外資快速回升。堅持一盤棋統籌、清單化管理、項目化推進“兩區”建設,目前251項改革任務累計完成147項、落地率58.6%,形成35項全國首創或首批突破性政策及項目,主要體現在“兩個一批”上:出臺了一批高含金量的創新政策,比如高新技術企業認定“報備即批準”政策試點、公司型創投企業所得稅優惠、技術轉讓所得稅優惠、跨國公司本外幣一體化資金池試點等;落地了一批重量級的標志性項目,全國首家外資全資控股的持牌支付公司——國付寶信息科技有限公司、全國首家外商獨資保險資管公司——安聯保險資產管理有限公司等落戶北京。在“兩區”建設帶動下,一季度新設外資企業379家、同比增長36.3%,實際利用外資增長32.7%、比2019年同期增長6.2%。

五是投資消費增長協調性增強。一季度投資和消費均實現兩位數增長,發展的協調性進一步增強。從消費看,在留京過年、“北京年貨節”等系列促消費政策措施帶動下,消費逐步回暖向好,一季度市場總消費額同比增長24%,其中服務性消費、社會消費品零售總額分別增長18.5%、31.1%,網上零售額增長38.2%、高于全國8.3個百分點。從投資看,一方面加大了政府投資力度,一季度下達全年市政府固定資產投資計劃的51.8%、為歷年最高,積極爭取新增地方政府專項債券額度679億元、同比增長13%,另一方面加大項目建設力度,“3個100”市重點工程完成固定資產投資約515億元、支撐全市投資35.4%,一季度固定資產投資、建安投資分別增長18.3%、25.8%,比2019年同期分別增長9.9%、10.6%,兩年平均分別增長4.8%、5.2%。

六是精準助力市場主體恢復活力。出臺中小微企業和個體工商戶幫扶措施“新6條”,通過“延續一批、完善一批、新增一批”精細化政策措施,助力企業加快恢復發展。一季度為普惠小微市場主體發放信用貸款332.1億元,辦理貸款階段性延期還本221.3億元,首貸、續貸中心完成貸款276.4億元。持續發揮援企穩崗政策激勵作用,開展“春風行動”“共享用工”就業服務,一季度城鎮新增就業3萬人。一季度新設市場主體5.36萬戶、增長1倍,連續8個月同比增長,比2019年同期增長11.7%。

七是京津冀協同發展步伐加快。新一輪“疏整促”專項行動全面開啟。城市副中心與雄安新區兩翼聯動發展,廣渠路東延地下道路建成通車,環球主題公園一期竣工,三峽集團二三級總部集群遷入運河商務區,21家企業注冊落地張家灣設計小鎮,雄安新區“三校一院”交鑰匙學校項目加快建設。京津冀交通、生態、產業等重點合作領域協同發展任務加快落實,京哈高鐵京承段開通運營,軌道交通平谷線朝陽段和通州段進場施工,永定河山峽段完成冬季生態補水、自70年代以來首次實現四季不斷流,設立首期100億元的協同發展產業投資基金,中關村企業在津冀兩地設立分支機構累計超8800家,北京流向津冀技術合同成交額累計超1400億元。

八是民生短板精準精細補齊。教育方面,制定實施加強中小學學位建設工作方案,“一校一賬”建立學生就餐信息臺賬,學生在校午餐實現全覆蓋。醫療和養老方面,108家醫療機構開展互聯網診療服務,推出52項填補老年人“數字鴻溝”的具體措施?;鶎又卫矸矫?,持續推動“吹哨報到”“接訴即辦”改革創新,一季度12345市民服務熱線解決率、滿意率分別達83.89%、87.86%。交通綜合治理方面,印發2021年交通綜合治理行動計劃,簽訂路市深化鐵路領域戰略合作框架協議。兩個“關鍵小事”落實落細,3月底家庭廚余垃圾日均分出率19.59%,居民自主分類投放達標率84.37%、環比提升5.4個百分點,出臺物業管理委員會組建辦法,全市業委會(物管會)組建率、物業服務覆蓋率、黨的組織覆蓋率分別達88.7%、92.3%和97.3%。

九是統籌發展和安全能力進一步提升。持續加強疫情防控能力建設,疫苗接種安全有序,截至4月21日累計接種新冠疫苗2166.94萬劑次、1327.84萬人,北京冷鏈平臺累計記錄進口冷鏈食品超8萬批次。加強危險化學品安全監管,建立危險化學品重大危險源企業安全包保責任制。

二、關于二季度重點工作

在繼續做好常態化疫情防控的前提下,抓住當前經濟快速復蘇的“窗口期”,緊緊圍繞抓好“一個開局”“兩件大事”“三項任務”,狠抓 “五子”聯動、協同推進,加快推進結構調整和質量效益提升,努力形成一批突破性的制度創新、落地一批標志性的重大項目、培育一批引領性的標桿企業,確保服務和融入新發展格局邁好第一步、見到新氣象。

一是系統推進國際科技創新中心建設,支撐我國打造世界主要科學中心和創新高地。實施國際科技創新中心建設戰略行動計劃,高水平推進“三城一區”和中關村示范區建設,爭取中關村示范區新一輪先行先試改革政策,持續完善創新創業生態,出臺促進高新技術企業高質量發展工作措施,加快構建梯次接續的高新技術企業發展體系。

二是緊抓數字經濟發展契機,建設特色與活力兼備的現代化經濟體系。全力打造全球數字經濟標桿城市,制定全球數字經濟標桿城市實施方案,推動全域應用場景建設。大力發展智能制造和高端制造,出臺促進高精尖制造業項目落地三年行動計劃。加快建設金融科技與專業服務創新示范區,積極申創綠色金融、科創金融兩個改革試驗區。

三是扭住擴大內需戰略基本點,加快形成更高水平的供需動態平衡。高標準推進國際消費中心城市建設,做好環球主題公園開園準備和二期工程謀劃工作。著力優化投資供給結構,推進市區兩級160個二季度集中開工項目建設,加強土地、資金要素保障,出臺城市更新實施意見,形成第二批儲備項目清單。

四是加快“兩區”建設,推動更高水平對外開放。統籌推進“兩區”251項開放改革任務,分類推進自貿試驗區“三片區、七組團”建設,積極籌辦2021年服貿會、中關村論壇和金融街論壇。推進營商環境創新試點城市建設,實施數字政務建設行動方案,提高“服務包”服務事項辦結率。

五是堅定有序疏解非首都功能,推動京津冀協同發展邁向更高水平。深入推進疏解整治促提升專項行動。高質量推進城市副中心建設,有序推進行政辦公區二期、北京城市副中心站綜合交通樞紐、城市綠心三個文化設施等重大項目建設。出臺雄安新區中關村科技園發展規劃,落實協同發展交通、生態、產業等領域重點任務。

六是深入實施“綠色北京”戰略,扎實推進碳減排、碳中和行動。加快推動綠色低碳發展,深化碳排放交易市場建設,實施可再生能源替代行動,推進新一輪百萬畝造林綠化工程年度建設任務。聚焦施工揚塵管控等領域,深入打好污染防治攻堅戰,加強細顆粒物、臭氧、溫室氣體協同控制。

七是圍繞“七有”“五性”需求,不斷提高人民生活品質和城市治理水平。編制居民人均可支配收入持續穩定增長行動計劃,制定中小學建設三年行動計劃。持續加強社會治理創新,推動出臺接訴即辦條例,落好兩個“關鍵小事”,扎實推動平安北京建設,加快推進疫苗接種,持續深化安全生產專項整治三年行動。

C:\Users\Administrator\Desktop\微信圖片_20210425104007.jpg

會議現場

  • 微信公眾號
  • 政務微博
  • 北京發改政務掌上辦

地址:北京市通州區運河東大街55號院

電話:010-55590088

郵編:101160

微信公眾號
政務微博
北京發改政務掌上辦
主辦:北京市發展和改革委員會承辦:北京市經濟信息中心網站標識碼:1100000011京ICP備05084924號-5 京公網安備11010202000012號
国产三级韩国三级日产三级