當前位置: 首頁 > 政務公開 > 政策解讀

政務公開

《關于加強騰退空間和低效樓宇改造利用促進高精尖產業發展的工作方案(試行)》解讀

日期:2021-06-18 來源:北京市發展和改革委員會

近日,市發展改革委印發了《關于加強騰退空間和低效樓宇改造利用促進高精尖產業發展的工作方案(試行)》(以下簡稱《工作方案》),現將政策有關內容解讀如下:

一、為什么出臺《工作方案》?

為更好貫徹落實新發展理念,按照市委市政府城市更新工作有關要求,通過探索政策創新,充分發揮騰退空間和低效樓宇改造對產業高質量發展的支撐作用,形成政府和企業、社會共同推動的強大合力,實現利益共享、多方共贏的機制,更好服務首都發展,特制定《工作方案》。

二、《工作方案》的實施范圍是什么?

此次先行在中心城區和城市副中心范圍內開展試點。

三、主要支持對象有哪些?

主要支持騰退低效樓宇、老舊廠房以及產業園區內配套基礎設施改造,用于發展文化、金融、科技、商務、創新創業服務等現代服務業,新一代信息技術、先進制造等高精尖產業以及現代服務業和高端制造業融合發展的新業態。

四、申報項目類型有哪幾種?

一是規?;脑?。建筑規模應超過3000平方米,且同一實施主體開展的同一區域內零星空間改造,達到上述標準也可打捆申報;

二是定制化改造。對龍頭企業、骨干企業或市政府確定的重點項目開展整體定制化改造,對重點企業、重大項目落地形成支撐的項目;

三是整合改造。將原來分散產權的騰退低效樓宇、老舊廠房通過轉讓收購集中為單一產權主體開展改造的項目;

四是園區統籌改造。整體更新區域內樓宇、老舊廠房等各類產業空間以及道路、綠化等基礎設施,構成若干區域性、功能性突出的產業園區更新組團的項目;

五是綠色低碳循環化改造。對建筑本體、照明、空調和供熱系統實施節能低碳改造,使用可再生能源,積極打造超低能耗建筑。高標準建設垃圾分類設施,充分利用雨水資源,為綠色技術創新提供應用場景。

五、支持方式有哪些?支持的比例和額度是多少?

支持方式分為投資補助和貸款貼息兩種,企業可自主選擇其中一種申報。

投資補助支持:低效樓宇改造項目,按照固定資產投資總額10%的比例安排補助資金;老舊廠房改造和產業園區內配套基礎設施改造項目,按照固定資產投資總額30%的比例安排補助資金。

貸款貼息支持:對于改造升級項目發生的銀行貸款,可以按照基準利率給予不超過2年的貼息支持。

兩種方式的資金支持上限均不超過5000萬元。已通過其他渠道獲取市級財政資金支持的項目,原則上不再予以支持。

六、申報流程是什么?申請材料具體需要哪些?

項目單位原則上應當在項目開工后、竣工前向所在區發展改革委提出資金支持申請,由區發展改革委對項目的真實性、合規性、基本建設條件、申報條件、申報材料等進行初審,征求區政府對項目建設的意見后向市發展改革委申報。市發展改革委對項目按程序進行審核和批復。

申報材料應當包含以下文件:項目屬地區發展改革委出具的申請資金支持的請示及初審意見;項目立項文件;項目資金申請報告。

七、支持資金如何撥付?

固定資產投資補助資金將分兩批撥付。第一批為項目資金申請報告批復后,撥付補助資金總額的70%。第二批為項目交付后一年內,經評估符合以下條件中2條及以上的(其中第1條必須符合),撥付剩余30%資金。

1.項目改造后綜合節能率達到15%及以上。具備可再生能源利用條件的項目,應當有不少于全部屋面水平投影40%的面積安裝太陽能光伏,供暖采用地源、再生水或空氣源熱泵等方式。

2.入駐企業符合引導產業方向,且改造后入駐率不低于80%。

3.落地市級重大產業項目、引入行業龍頭企業或區政府認定對產業發展具有重大示范帶動效應。

八、補助資金為何采取兩批撥付的方式?

資金分批撥付主要是想強化對項目實施的引導和約束作用,一方面強化綠色引導,鼓勵項目實施單位在改造中同步開展綠色低碳循環化改造,實現減排降碳的目標;另一方面強化產業引導,把好產業準入關,為符合首都功能的高精尖產業發展提供有效的空間資源,實現產業高質量發展。

九、申報是否有時限和批次要求?

原則上每年2次,統一征集、集中辦理。

  • 微信公眾號
  • 政務微博
  • 北京發改政務掌上辦

地址:北京市通州區運河東大街55號院

電話:010-55590088

郵編:101160

微信公眾號
政務微博
北京發改政務掌上辦
主辦:北京市發展和改革委員會承辦:北京市經濟信息中心網站標識碼:1100000011京ICP備05084924號-5 京公網安備11010202000012號
国产三级韩国三级日产三级